Les bénéficiaires finaux de Leader+ sont constitués en Groupes d'Action Locale (GAL). Il s'agit d'un ensemble de partenaires composé d'acteurs publics (élus des collectivités locales ou représentants d'autres établissement publics...) et d'acteurs privés (entreprises et leurs structures représentatives , chambres consulaires, coopératives, associations...). Dans le programme Leader+, l'instance décisionnelle (Comité de programmation) du GAL doit être constituée à au moins 50% d'acteurs privés.

Chaque GAL a la responsabilité de la sélection des opérations qu'il souhaite mettre en oeuvre et bénéficie d'une dotation financière globale dans la cadre des conventions passées avec l'autorité de gestion nationale (Cnasea). Le budget moyen d'un GAL s'éléve à 3,4 millions d'euros dont une aide communautaire (FEOGA-O) d'1,5 millions d'euros.