Forum 3 : Quelle nouvelle gouvernance ? Nouveaux partenariats et jeux d’acteurs pour le développement des territoires. Ingénierie et équité territoriale.

Animateur : Olivier DULUCQ, Unité nationale d’animation Leader+

Quand on parle de Leader, c’est spontanément ce qui revient en premier, le partenariat public-privé, la participation de la société civile à la décision de répartition de financements publics.

Cela reste exceptionnel, dans les pratiques françaises.

Si, spontanément, quelques élus ont eu des doutes sur cette remise en cause du fonctionnement traditionnel, force est de constater que, sur la durée, cette gouvernance s’est plutôt passée sans heurt.

Au-delà du formalisme du double quorum, il faut s’interroger si cela a entrainé de nouvelles pratiques, de nouveaux partenariats sur les territoires. Si le projet en est devenu plus partagé, si cette collaboration a permis de faire émerger des actions, voire des acteurs qui ne l’auraient pas été autrement ?

De même, Leader a souvent permis à des territoires ruraux de se doter de moyens d’ingénierie, de capacités d’animation. Pourtant, cela reste pour quelques uns strictement dépendant de l’accès à des programmes européens ou nationaux. Une fois les financements éclusés, les professionnels sont remerciés. Cela ne risque-t-il pas d’entrainer de fortes inégalités entre les territoires sachant investir sur la matière grise et ceux qui ne pouvant ou ne le voulant pas ?

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